2005 年全國篩分機設(shè)備管理
移動帶式輸送機     工作會議經(jīng)驗交流材料

發(fā)篩分給料機展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會應(yīng)大力

推廣應(yīng)皮帶給煤機用壽命周期費用技術(shù)

振篩機吳奕亮

 破碎機生產(chǎn)線;
尊敬葉輪給煤機的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會代表：
  大家好！聽了各位領(lǐng)導(dǎo)重要講話和代表們寶貴經(jīng)驗的介紹深受啟發(fā)。我發(fā)言的題目是：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會應(yīng)大力推廣壽命周期費用技術(shù)”。溫總理在“加快建設(shè)節(jié)約型社會”講話中指出：“在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，中央明確提出建設(shè)節(jié)約型社會，是在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，切實保護和合理利用各種資源提高物資利用率，以盡可能少的資源循環(huán)獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益?！辈⒅赋鲈趩味五N式破碎機“未來15年我國仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，國民經(jīng)濟快速發(fā)展將進一步增大資源消耗的強度，開展資源節(jié)約建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略決策?！边@是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存在長遠發(fā)展的大事。國務(wù)院下發(fā)《通知》中提出從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用五個方面作為近期的重點工作。
  在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會的大背景下，推廣應(yīng)用壽命周期費用技不銹鋼料斗術(shù)有著特殊的意義和重要的作用。
  循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟有兩個基本原則：消耗資源減量化原則和廢舊資源再生化原則?，F(xiàn)jzo振動電機今提出的4R，即減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、現(xiàn)制造（Remanufacture）和現(xiàn)循環(huán)（Recycle），就是兩個原則的具體化。在4R中，減量化是要求生產(chǎn)和使用產(chǎn)品時盡可能少的消耗自然資源（如原材料、能源、水等），而再使用、再制造、再循環(huán)則是廢舊產(chǎn)品資源化的基本途徑。顯然，在4R中，減量化是首要的，因為它從項目開發(fā)時就強調(diào)資源的節(jié)省，從源頭開始抓起是最有效的。
  要真正做到減量化最大，必須找到一種方法技術(shù)，能把項目從立項開始直到報廢處置為止所消耗的全部資源量化為金額并累加作為判據(jù) 以評價和優(yōu)化方案和設(shè)計并進行管理。這種經(jīng)濟分析技術(shù)在國外早已時興，稱為壽命周期費用（LCC固體物料輸送）技術(shù)，包括LCC估算、LCC分析、LCC評價、LCC管理等。它與傳統(tǒng)的經(jīng)濟分析技術(shù)的區(qū)別在于它著眼于長期的得失，而不只是關(guān)心投資回收期的長短。購置產(chǎn)品時它不僅考慮產(chǎn)品的采購價格，而且更加重視與產(chǎn)品一生相關(guān)所有發(fā)生的費用。LCC是產(chǎn)品一生消耗費用之總和，它是通過分解產(chǎn)品從立項開始至報廢處置的整個壽命歷程將經(jīng)歷的全部事件，辨識完成每一事件所需要的資源（原材料、人才、設(shè)備、能源、水等）并量化為貨幣金額累加而得，壽命周期費用最小顯然就等于資源減量化最大，而壽命周期費用技術(shù)追求的正是設(shè)備一生所耗資源最節(jié)省。
  LCC技術(shù)的研究起始于上世紀(jì)60年的美國國防部，源于軍費開支龐大，特別是武器裝備的使用維修費用急劇增加，成為沉重的負擔(dān)，大批武器裝備買的起，用不起，養(yǎng)不起，修不起。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，他們決心尋求一種經(jīng)濟分析技術(shù)，籍以控制費用，幫助ZSK型直線雙層振動篩決策，擺脫軍費困境，于是LCC技術(shù)便應(yīng)運而生。在實踐中確認(rèn)了LCC技術(shù)的有效性和可行性后，美國國防部就通過發(fā)布指令、指示、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊等大力加以推行。明確提出把“以性能為中心的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變到以效能（效益）及LCC為中心的質(zhì)量觀”，并制訂了可負擔(dān)性的采辦政策，即采購的裝備必須是負擔(dān)得起的，以期以盡可能少的投入實現(xiàn)國家軍事任務(wù)的總目標(biāo)。這種新的質(zhì)量觀曾以總統(tǒng)命令發(fā)布三軍貫徹執(zhí)行。美軍以20多年時間實現(xiàn)這個質(zhì)量概念上的根上轉(zhuǎn)變。實踐表明，LCC是現(xiàn)代質(zhì)量觀念中的固有特性，是顧客追求的最基本的隱含的需求，是聯(lián)結(jié)供方、用戶雙方利益，實現(xiàn)雙贏的節(jié)入點，也是以金額示出的產(chǎn)品一生所耗資源的量值
  上世紀(jì)70年代，LCC技術(shù)已從美國軍事部門推廣應(yīng)用至民用企業(yè)和政府部門，例如美國內(nèi)布拉斯加州以法律形式規(guī)定，凡是超過5萬美元的州建筑物，必須提出對其LCC的評價。1977年美國建筑師學(xué)會編制了《壽命周期費用分析一建筑師指南》以規(guī)范建筑物和建筑系統(tǒng)的LCC工作。與此同時，世界范圍內(nèi)如英國、瑞典、日本等提升加料機也積極開展和應(yīng)用LCC。
  到了上世紀(jì)80年代，LCC技術(shù)已在國際上得到公認(rèn)，典型事例就是國際電工委員會IEO起草了LCC評價的草案，并于1987年1月頒布了《LCC評價——概念、程序及應(yīng)用振動傳感器》標(biāo)準(zhǔn)的草稿，以征求意見。
  上世紀(jì)90年代，許多國家加強了推廣LCC的力度。一系列的LCC標(biāo)準(zhǔn)也相繼產(chǎn)生，如挪威石油工業(yè)于1996年4月發(fā)布了MOROSK標(biāo)準(zhǔn)《系統(tǒng)與設(shè)備的壽命周期費用評價》、《工廠生產(chǎn)的壽命周期費用評價》，美國國家科學(xué)技術(shù)研究院為聯(lián)邦能源管理計劃制訂了用于聯(lián)邦設(shè)施的《壽命周期費用評價手冊》指導(dǎo)基本投資項目，目的是節(jié)能和降低未來聯(lián)邦建筑物和及其系統(tǒng)的運行、維護費用。到了1996年7月，IEC又發(fā)布了300-3-3“壽命周期費用評價實施指南”作為ISO9000-4的支撐材料，并按被我國國際GB/T19000.4-1995等同采用。美軍提出的防務(wù)改革的管理重點之一是進一步聚焦與減少LCC。1996年美國國防部又提出把費用作為獨變量CAIV）的軍事裝備采辦策略，其目的就是把費用真正與性能、進度并列起來，變“因變量”為“自變量”，以達到有多少錢辦多少事，且把事辦得最好的目標(biāo)。1996年6月美國總統(tǒng)發(fā)布指令要求所有聯(lián)邦機構(gòu)“在制定有石灰石破碎機關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、建造和其他項目的投資決策中，需采用LCC分析”，其目的是“減少政府費用及減少能源和水資源消耗”。
  2004年7月國際電工委員會（IEC）將1996年發(fā)布的IEC300-3-3“壽命周期費用評價實施指南”進行修改完善后，發(fā)布了IEC-60300-3-3《壽命周期費用評價》第二版供各國實施應(yīng)用。
  在此期間，歐洲各國加強了合作，1993年挪威、英、法、德等國家成立LCC聯(lián)合工業(yè)項目（JIP）合作組織，有60多家國際知名公司能加，積極開展LCC研究和工業(yè)實踐降低費用創(chuàng)造經(jīng)濟價值，為組織的成員服務(wù)。
  追溯LCC的簡要發(fā)展過程可看出，LCC得到了世界范圍內(nèi)越來越多的重視和應(yīng)用，象美國這樣一個資源大國，也不斷出臺指今、標(biāo)準(zhǔn)、政策，推行LCC技術(shù)。這是由于在地球資源日益枯竭情況下，LCC技術(shù)能幫助我們尋求以相對最少的資源代價得到所需的任務(wù)目標(biāo)。因為：
  （1）通過LCC估算能給出項目/產(chǎn)品的壽命周期費用值，以檢驗經(jīng)費可承受能力，避免因只看產(chǎn)品價格便宜不顧LCC高低而盲目作出決策，決策的失誤是最大的失誤，其造成的損失是資源的最大浪費。
  （2）壽命周期費用估算可給出按年度的費用開支，這不僅為經(jīng)費預(yù)算，且為費用控制提供了較可靠的數(shù)據(jù)。通過對不同種類的費用項目的分析，可以找到費用大項（費用主宰項目、費用驅(qū)動因素），對其采取有效對策后，便能降低LCC。
  （3）以壽命周期費用量值作為權(quán)衡判據(jù)便可從眾多備選方案中抉擇出耗資最少的方案。選定方案后又可以用LCC權(quán)衡最優(yōu)化的參數(shù)組合，得到價廉物美的產(chǎn)品。
  （4）市場經(jīng)濟下，價格基本上反映資源價值，因此最小LCC的產(chǎn)品，實際上就是在開發(fā)和使用時消耗資源最少的產(chǎn)品。也是能為企業(yè)創(chuàng)造最大壽命周期利潤的產(chǎn)品，這正是循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展所要求的。
  （5）成功的應(yīng)用LCC有助于改變管理層的短視行為，而考慮長期的費用節(jié)省和效益的提高，提升企業(yè)全資產(chǎn)管理的有效性。
  LCC技術(shù)自上世紀(jì)80年代初期引入我國。1987年11月中國設(shè)備管理協(xié)會成立了設(shè)備壽命周期費用委員會，以推動LCC的工作。委員會成立以來始終堅持依靠政府，服務(wù)企業(yè)，樹立服務(wù)第一的思想，舉辦了先后有4000多人次的各種類型、各層次的培訓(xùn)班，開展形式多樣的咨詢工作，主辦過6次全國性LCC學(xué)術(shù)研討會交流LCC理論研究和應(yīng)用的成果和經(jīng)驗，出版了專著，進行了LCC的研究與應(yīng)用，取得了一批可喜的成果。
  LCC技術(shù)的研究與應(yīng)用，在軍事部門開展早、應(yīng)用廣、效益明顯。對于新裝備的研制、在役裝備的使用、維修、更新、改造、退役等都普遍開展LCC工作，所得結(jié)果和信自有效地支持著裝備各種管理決策。為了規(guī)范LCC工作頒布了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，如國軍標(biāo)GJB1364《裝備費用一效能分析》于1992年由原國防科工委頒布實施，其中就規(guī)范了LCC的定義、內(nèi)容、分析的方法、步驟等。1998年8月，總裝備部發(fā)布了GJBz20517《武器裝備LCC估算》的國家軍用標(biāo)準(zhǔn)，對LCC估算提供了技術(shù)法規(guī)。同時各軍兵種也制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊等。LCC委員會積極參與了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定等工作。
  地方各行業(yè)的LCC工作也在不斷發(fā)展，已覆蓋了鋼鐵、電力、冶金、港口機械、鐵路、化工、醫(yī)藥、紡織和礦山等方面。尤其近幾年來，委員會清楚看到，入世之后機遇和挑戰(zhàn)并存，企業(yè)需要LCC技術(shù)，為了讓更多的人員了解和掌握，多次直接到企業(yè)講課和技術(shù)咨詢?，F(xiàn)今，企業(yè)一方面正面臨大發(fā)展的新機遇，同時又處在激烈的競爭挑戰(zhàn)之中，企業(yè)的管理急需提高到新的水平，有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就想到LCC技術(shù)他們把推廣與應(yīng)用LCC技術(shù)作為企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，主動地找LCC技術(shù)他們把推廣與應(yīng)用LCC技術(shù)作為企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，主動地找LCC委員會技術(shù)咨詢，希望對其相關(guān)人員實施LCC培訓(xùn)，然后結(jié)合本單位的具體項目實踐應(yīng)用。如上海電力公司進行的LCC管理、武鋼焦化公司煉焦?fàn)t的建設(shè)、硅鋼片廠的擴建工程，武鋼開展星級管理，以及樂凱膠卷有限公司、廣西平果鋁公司等。值得提出的是上海電力公司在國家電網(wǎng)系統(tǒng)第一家開展LCC管理研究和應(yīng)用，公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對本公司人員廣泛進行LCC理念培訓(xùn)，組織跨部門的工作班子，對泰和變電站的GIS改造工程進行試點，取得了成功之后，應(yīng)用推廣到上海電網(wǎng)黑啟動、斷路器的改造，寶鋼電廠新機組選型上，三個項目都取得十分可觀的經(jīng)濟效益，預(yù)估可節(jié)省1億元。目前正努力把LCC要求引入50萬伏世博地下變電站的設(shè)備招標(biāo)中，這一舉措不但在電力系弘而且在全國民用設(shè)備的招投標(biāo)工作中是首次，具有重要的示范性作用和深遠影響。上述工作中LCC委員會始終和上海電力公司緊密合作，共同研究。
  近期，中設(shè)協(xié)上報上《中華人民共和國設(shè)備管理條例》（報批稿），明確規(guī)定在設(shè)備管理中應(yīng)用積極采用LCC理論與方法，批準(zhǔn)頒布后，定期起LCC的學(xué)習(xí)和應(yīng)用的高潮。
  應(yīng)用LCC技術(shù)與每個人的利益密切相關(guān)。舉一簡單家庭照明燈源選型決策為例，一只100W的普通燈泡價格1.9元，一只等亮度的節(jié)能燈泡28.9元，若只考慮購買價格選擇普通燈泡合算，用LCC理念，考慮購置費用和使用電費等，以統(tǒng)一按6000小時（節(jié)能燈壽命）計算，用普通燈泡需要支付335.4元，而節(jié)能燈只需87.14元，可節(jié)省248.26元，同時，為國家節(jié)省482度電。可見應(yīng)用LCC參與決策對國家和個人都是十分有利的。
  上述表明，LCC技術(shù)在我國已逐步得到應(yīng)用與發(fā)展，并有了一定的效果和良好的應(yīng)用前途景。
  但從總體上看與國外先進國家比較我們發(fā)展的步子不夠快，應(yīng)用面也不夠廣，未形成整體規(guī)模與效應(yīng)。究其原因，有認(rèn)識上、體制上、管理上及技術(shù)的問題。
  從認(rèn)識上看，有許多傳統(tǒng)思想束縛。例如：重初期投資，因為是現(xiàn)時一次性的支付，輕后期費用，認(rèn)為是以后的事情，到時再想辦法，甚至是繼任的事，重當(dāng)前費用的節(jié)約輕長期費用效益；重技術(shù)決策，輕經(jīng)濟決策，等等。
  從體制上看，產(chǎn)品的研究、采購和使用分屬幾個部門管理。受這種體制的制約并在傳統(tǒng)思想的作用下，難以從產(chǎn)品的全壽命全系統(tǒng)的觀點統(tǒng)籌全局，權(quán)衡決策。在這種體制下，經(jīng)費按傳統(tǒng)切塊劃撥，各自支配，難以實現(xiàn)整體尋優(yōu)，對LCC技術(shù)無需求牽引。
  從管理上講，缺少推行LCC技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、政策措施、懲獎機制，沒有明確的管理機構(gòu)和職能部門，缺乏推行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)手冊等。
  從技術(shù)講，LCC技術(shù)的一項基礎(chǔ)性主要工作是費用數(shù)據(jù)的收集、整理，用以建立費用模型。數(shù)據(jù)越充足，越準(zhǔn)確，模型就越能反映現(xiàn)實。過去長期對數(shù)據(jù)缺乏收集和積累現(xiàn)時又存在數(shù)據(jù)水分大，不對外，收集不到等問題，使建模變得困難。
  另外，缺少由豐富數(shù)據(jù)及模型支撐、便于操作的LCC分析實用軟件，也是影響該技術(shù)應(yīng)用的重要原因。
  為了推進應(yīng)用，提出以下建議：
  1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念
  首先要認(rèn)識到LCC技術(shù)是全資產(chǎn)管理的有效工具，是幫助我們做出資源消耗為最小的各類決策的有力工具。它是一種新的經(jīng)濟分析技術(shù)，應(yīng)大力普及和應(yīng)用。
  其次，要把重視當(dāng)前費用轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晧勖芷谫M用。啟動一個項目或采購一件產(chǎn)品，不僅要了解當(dāng)前需要多少投入，更要關(guān)心今后需要的費用開支，克服短視行為，還要把認(rèn)為產(chǎn)品一生各階段發(fā)生的費用相互獨立的觀點轉(zhuǎn)變?yōu)閴勖芷谫M用的絕大部分是由開發(fā)研制的決策所確定的觀念。做到盡早重視，盡早投入，以期以較小的早期投入，換取使用維修費的大量節(jié)約。
  2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推行LCC發(fā)展戰(zhàn)略
推行LCC技術(shù)具有戰(zhàn)略意義和全局意義，因而頂層推動十分重要。應(yīng)制定一個長遠發(fā)展規(guī)劃并提出明確的奮斗目標(biāo)，方針政策和具體步驟，有計劃的推進應(yīng)用。
  3、大力宣傳和培訓(xùn)
大力宣傳可使各級決策人員了解應(yīng)用LCC技術(shù)的重要意義，開展培訓(xùn)可使LCC技術(shù)為有關(guān)的管理和技術(shù)人員掌握，才能使LCC的應(yīng)用成為自覺的行動。
  4、抓緊立法
這是依靠法治手段推進LCC技術(shù)的根本措施和基本建設(shè)。要制訂在項目管理中的LCC法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊等。要根據(jù)企業(yè)設(shè)備管理條例的規(guī)定，制訂相應(yīng)的支持性文件，以加強LCC管理的落實。
各行業(yè)還可結(jié)合各自的特點，制訂技術(shù)法規(guī)、手冊等。
  5、逐步打牢基礎(chǔ)
在政府與企業(yè)的統(tǒng)計渠道中，建立用于LCC分析的費用數(shù)據(jù)庫，收集儲存和使用信息；根據(jù)國情，編制LCC技術(shù)軟件。
  6、編寫培訓(xùn)教材，開展科研和學(xué)術(shù)活動
當(dāng)前時期，已有許多用于指導(dǎo)LCC的教材和專著，但大多內(nèi)容來自于外部經(jīng)驗與教材，與國情相適應(yīng)、來自于國內(nèi)工程實踐、有很強指導(dǎo)作用的專著、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)不多，需要加大積累的力度，加強專家隊伍、加大工程經(jīng)驗總結(jié)與推廣等方面的投入。
  7、具體單位開展LCC工作，首先是領(lǐng)導(dǎo)要重視，并由領(lǐng)導(dǎo)和項目決策層親自領(lǐng)導(dǎo)，打破部門和專業(yè)界限，組成由領(lǐng)導(dǎo)和來自相關(guān)部門具有豐富經(jīng)驗的計劃、設(shè)計、財務(wù)、生產(chǎn)、使用與維修等人員所組成的工作班子、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。這是開展LCC工作極為重要的機構(gòu)保障。
  推廣應(yīng)用LCC技術(shù)對國家、企業(yè)和個人都是非常有利的大好事情。尤其是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建立節(jié)約型社會的新形勢下，LCC技術(shù)具有廣闊的應(yīng)用天地，將發(fā)揮著積極的作用，產(chǎn)品巨大的經(jīng)濟效益。

二OO五年十一月二十九日